美國將福建晉華列入出口管制實(shí)體清單

10月29日，美國商務(wù)部發(fā)布消息稱，決定自10月30日起，采取措施限制對福建晉華集成電路有限公司的出口，并將其納入《出口管理?xiàng)l例》第744部分附件4的實(shí)體清單。這是繼中興之后，美國政府再次對中國科技企業(yè)實(shí)施禁售令，而被處罰的福建晉華同樣屬于“中國制造2025計(jì)劃”。

美國商務(wù)部給出的原因是：福建晉華涉及違反美國國家安全利益的行為，給美國帶來了嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)（Significant risk）。同時(shí)，美國商務(wù)部還認(rèn)為，福建晉華即將獲得大規(guī)模生產(chǎn) DRAM（動態(tài)隨機(jī)存取存儲器）的能力，未來將對美國軍用系統(tǒng)供應(yīng)商造成威脅，或影響其長期經(jīng)營的能力。

美國商務(wù)部部長羅斯對此公開表示，“當(dāng)外國公司從事違反國家安全利益的活動時(shí)，我們將采取有力措施來保護(hù)我們的國家安全，將晉華列入實(shí)體名單將限制其威脅我們軍事系統(tǒng)中必要組件的供應(yīng)鏈的能力?！?

又是知識產(chǎn)權(quán)！

知識產(chǎn)權(quán)成晉華被限的直接原因

晉華被納入“實(shí)體清單”的直接原因是知識產(chǎn)權(quán)問題。

2017年12月，美光在加州聯(lián)邦法院起訴晉華與臺灣聯(lián)華電子（簡稱“聯(lián)電”）侵害其商業(yè)秘密，稱聯(lián)華電子通過被挖走的 3 名美光臺灣地區(qū)員工竊取美光芯片設(shè)計(jì)，并交由晉華。訴訟文件指出，1 名工程師就竊取了美光超過 900 份技術(shù)文件，目前訴訟還在審理中，聯(lián)華電子已經(jīng)予以否認(rèn)。

2018年1月，晉華和聯(lián)華電子在中國福建提起反訴，指控美光侵犯其專利，法院于7月發(fā)布臨時(shí)禁令，禁止美光在中國市場銷售 26 種半導(dǎo)體產(chǎn)品。美光對此提出上訴，堅(jiān)信聯(lián)電與晉華的專利無效，且美光的產(chǎn)品并不侵害專利。

中國是美光科技的最大市場，貢獻(xiàn)了超過半數(shù)的銷售額。晉華和聯(lián)電在中國福建提起知識產(chǎn)權(quán)反訴令美光意外受損，甚至被美光認(rèn)為是兩家企業(yè)的聯(lián)合“報(bào)復(fù)”行為，再加上涉及到了“涉嫌竊取美國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)”這一敏感點(diǎn)，福建晉華被列入美國 BIS 禁售名單！

美光或是借政府之手

“報(bào)復(fù)”中國的反壟斷調(diào)查

2018年5月31日，中國反壟斷機(jī)構(gòu)對三星、海力士及美光位于北京、上海和深圳的辦公室展開突然調(diào)查，認(rèn)為這三大巨頭涉嫌壟斷市場操縱價(jià)格。

根據(jù)我國的《反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定》，經(jīng)營者存在價(jià)格壟斷行為的，按照《反壟斷法》第46條、第47條、第49條進(jìn)行處罰，處以上一年度銷售額 1%～10% 的罰款，且需要考慮違法行為的持續(xù)時(shí)間。如果裁定三大巨頭存在價(jià)格壟斷行為，并按照2017年在我國的銷售額進(jìn)行處罰，那么罰款額或在 4.4 億～44 億美元之間，而如果考慮從2016年至今的市場行為，以2016～2017年度銷售額進(jìn)行處罰，那么罰金將在 8 億～80 億美元之間。

一方面是龐大的中國市場，一方面是上十億美元的罰金，美光可能認(rèn)為自己必須做點(diǎn)什么分散一下風(fēng)險(xiǎn)，于是可能就有了美光借美國政府之手宣布對福建晉華實(shí)施禁售令。競爭對手受到?jīng)_擊，美光或從中得到“喘息”！

美國以經(jīng)濟(jì)間諜罪起訴福建晉華和聯(lián)華

11月1日，美國司法部發(fā)布消息稱，聯(lián)邦大陪審團(tuán)對福建晉華（JHICC）和臺灣地區(qū)的聯(lián)華電子（UMC），以及 3 位中國臺灣公民（Chen Zhengkun, a.k.a. Stephen Chen, age 55；He Jianting, a.k.a. J.T. Ho, age 42；Wang Yungming, a.k.a. Kenny Wang, age 44.）提起訴訟。指控兩家企業(yè)為了生產(chǎn)半導(dǎo)體 DRAM 存儲器，從美國大型企業(yè)美光科技竊取了制造和設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)，犯有經(jīng)濟(jì)間諜罪。

此外，美國司法部還提起民事訴訟，要求禁止進(jìn)一步轉(zhuǎn)讓被竊取的商業(yè)秘密，并禁止某些被告向美國出口由聯(lián)電或晉華制造的使用該商業(yè)秘密的產(chǎn)品。

根據(jù)美國《聯(lián)邦量刑指南》（美國法典第18篇第3553節(jié)），一旦罪名成立，3位個(gè)人被告將因經(jīng)濟(jì)間諜罪而面臨最高 15 年監(jiān)禁和 500 萬美元罰款，以及因竊取商業(yè)秘密罪而面臨 10 年監(jiān)禁；兩家企業(yè)被告將面臨沒收財(cái)產(chǎn)，以及最高逾 200 億美元的罰款。

福建晉華所面臨的國際形勢確實(shí)不容樂觀！

負(fù)面影響顯現(xiàn)：

聯(lián)電出爾反爾推遲與晉華的 DRAM 合作

在福建晉華被美國 BIS 納入“實(shí)體清單”后，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人10月30日發(fā)表談話稱，注意到美國商務(wù)部將福建省晉華集成電路有限公司列入美出口管制“實(shí)體清單”。中方反對美泛化國家安全概念、濫用出口管制措施，反對美實(shí)施單邊制裁、干涉企業(yè)開展正常的國際貿(mào)易與合作。中方敦促美方采取措施，立即停止錯誤做法，便利和促進(jìn)雙方企業(yè)開展正常的貿(mào)易與合作，維護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益。

福建晉華也于11月3日發(fā)表聲明稱，晉華公司始終重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，不存在竊取其他公司技術(shù)的行為。

然而，美國商務(wù)部和司法部的限制和指控已將福建晉華推到了風(fēng)口浪尖！福建晉華因此所遭受的負(fù)面影響也開始顯現(xiàn)。10月31日，聯(lián)電“出爾反爾”稱，目前已接獲臺灣地區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會轉(zhuǎn)發(fā)的“國貿(mào)局函令”，決定暫停為晉華開發(fā)技術(shù)，直到禁令解除，才會恢復(fù)為晉華開發(fā)技術(shù)。聯(lián)電單方面宣布暫停與晉華的合作，對晉華的 DRAM 產(chǎn)品上市而言無疑更是雪上加霜。

甚至有分析指出，這次聯(lián)電與晉華遭美方起訴，將逼迫臺灣科技不敢向大陸靠，“恐怕連企業(yè)合作都會產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)”……

2018-11-08  來源：貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警    

文章關(guān)鍵詞： 韋爾半導(dǎo)體股份  香港華清電子(集團(tuán))有限公司  中美半導(dǎo)體貿(mào)易戰(zhàn)  

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與摘抄信息網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對本文以及其中全部或者 部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

版權(quán)聲明：本文系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，已標(biāo)明出處。如需轉(zhuǎn)載，請點(diǎn)擊原文來源出處，聯(lián)系作者進(jìn)行轉(zhuǎn)載。